Raadsvergadering

Voorgesteld wordt agendapunt 12: vaststelling integriteitsprotocol en gedragscodes voor bestuurders en volksvertegenwoordigers te verplaatsen naar 1 juni a.s.

Dhr. Ruiter - agendapunt 11, Reglement van Orde

Het college is van plan over te gaan tot de oprichting van en deelname aan de Stichting Waterketenbeheer Noord. De stichting zal de volgende werkzaamheden gaan verrichten: gegevensbeheer, meten en monitoren, de waterketenkaart en het neerslagdashboard te bundelen. De huidige samenwerking in de waterketen is succesvol, maar is "kwetsbaar" georganiseerd. De uitvoering van gezamenlijke diensten berust nu op een bestuursakkoord en de inzet van enkele deelnemende organisaties.

De raad wordt voorgesteld om geen wensen en bedenkingen te uiten over het voornemen van het college tot oprichting van en deelneming in de Stichting Waterketenbeheer Noord.

Het Normenkader 2025 betreft de inventarisatie van de relevante wet- en regelgeving die wordt betrokken bij de rechtmatigheidscontrole. Het Normenkader is bijgewerkt. 

De raad wordt voorgesteld om het Normenkader 2025 vast te stellen.

Het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) en het Besluit begroting verantwoording (BBV) zijn gewijzigd. Dit heeft tot gevolg dat vanaf het boekjaar 2025 nieuwe regels gelden voor de accountantscontrole en de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast is op verzoek van uw rekeningcommissie de rapportagegrens verlaagd van 10% naar 5%. Hierdoor dienen zowel het controleprotocol als de Financiële verordening gemeente Stadskanaal 2023 (hierna financiële verordening) te worden aangepast.

Controleprotocol = hierin regelt de raad een aantal zaken ter afbakening en ondersteuning van de jaarrekeningcontrole en het financieel beheer, zoals dat wordt uitgeoefend door of namens het college van burgemeester en wethouders.
Financiële verordening = hierin stelt de raad regels vast die de uitoefening van de kaderstellende en controlerende taken van de raad op financieel gebied mogelijk maken.

De raad wordt voorgesteld om:

1. Het Controleprotocol 2025-2027 vast te stellen.
2. De Financiële verordening gemeente Stadskanaal 2023 te wijzigen volgens het bijgevoegde wijzigingsbesluit.

De bestaande bebouwing op het perceel Vledderweg 23 in Vledderveen biedt onvoldoende stallingsmogelijkheden voor het wagenpark. Er is een verzoek ingediend voor het bouwen van een loods op het achtererf. Bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het afwijken van het omgevingsplan (BOPA) procedure kan het nodig zijn dat er een advies van de gemeenteraad moet zijn afgegeven alvorens de vergunning verleend kan worden. Dat is hierbij het geval. 

De raad wordt voorgesteld om een bindend positief advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van een bedrijfsgebouw op het perceel Vledderweg 23 te Vledderveen.

De Veiligheidsregio Groningen (hierna: VRG) is verantwoordelijk voor de brandweerzorg. Daarnaast draagt de VRG zorg voor de organisatie van rampenbestrijding, crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening in de regio (GHOR). Een veiligheidsregio is een vorm van verlengd lokaal bestuur en heeft een gemeenschappelijke regeling (hierna: GR) als juridische grondslag. Via de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen is elke gemeente van de regio deelnemer en daardoor medeverantwoordelijk voor de bestuurlijke en organisatorische aansturing van de veiligheidsregio. Op basis van deze GR wordt de gemeenteraad betrokken bij de besluitvorming van belangrijke kaderstellende documenten.

De raad wordt voorgesteld om:

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 van de Veiligheidsregio Groningen.
2. Kennis te nemen van de actualisatie van de beleidsbegroting 2026 van de Veiligheidsregio Groningen.
3. Over de actualisatie van de beleidsbegroting 2026 van de Veiligheidsregio Groningen geen zienswijze in te dienen.
4. De financiële consequenties van de actualisatie van de beleidsbegroting 2026 van de Veiligheidsregio Groningen na vaststelling ervan te verwerken in de gemeentelijke Jaarrekening 2026.
5. Kennis te nemen van de concept beleidsbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen.
6. Over de concept beleidsbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen geen zienswijze in te dienen.
7. De financiële consequenties van de beleidsbegroting 2027 van de Veiligheidsregio Groningen na vaststelling ervan te verwerken in de gemeentelijke begroting over 2027.
8. De Veiligheidsregio Groningen middels bijgaande brief te informeren over het besluit.

Met de installatie van de nieuwe gemeenteraad op 1 april 2026 is de nieuwe raadsperiode aangevangen. Op grond van artikel 3, eerste lid, van de Verordening inzake de behandeling van bezwaar- en beroepschriften worden de leden van de Commissie Rechtsbescherming voor een nieuwe zittingsperiode (her)benoemd door de gemeenteraad.

De raad wordt voorgesteld om de volgende leden van de Commissie Rechtsbescherming te herbenoemen voor de nieuwe raadsperiode met ingang van 1 april 2026:

•  de heer mr. S.H. Spoormans, tevens voorzitter; 
•  mevrouw mr. A.B. van Ulsen, tevens plaatsvervangend voorzitter; 
•  mevrouw mr. J. Wiersma-Veenhoven, tevens plaatsvervangend voorzitter; 
•  mevrouw mr. G.A. Tahapary- van Breden, plaatsvervangend lid; 
•  mevrouw mr. M.R. Lycklama à Nijeholt, plaatsvervangend lid; 
•  de heer S.G. Nuis, plaatsvervangend lid.

Raadsvoorstel volgt.

De raad wordt voorgesteld om het Reglement van Orde gemeente Stadskanaal 2026 vast te stellen.

Voorgesteld wordt dit agendapunt te behandelen op 1 juni a.s.

De gemeenteraad van Stadskanaal kent verschillende commissies, werk- en klankbordgroepen. Na de installatie van de raad op 1 april 2026 dienen deze opnieuw bemenst te worden.

De raad wordt voorgesteld om:
De leden van de werkgeverscommissie te benoemen:
a. De heer A. Blaauw
b. Mevrouw H. Koorn
c. Mevrouw M. Luijken

2. De leden van de rekeningcommissie te benoemen:
a. De heer T. Berends
b. Mevrouw L. Huizing
c. Mevrouw M. Kruize
d. De heer T. Moes
e. De heer J.G.H. Weinans
f. De heer H.J. Wubs
g. Mevrouw H. Zwiers-Manning
h. Nog in te vullen

3. De leden en plaatsvervangende leden van de commissie zienswijzen bestemmingsplannen te benoemen:
a. De heer T. Berends
b. Mevrouw J.M. Ham, plaatsvervanger mevrouw L. Huizing
c. De heer W. Jansingh, plaatsvervanger de heer J. Lubben
d. Mevrouw H. Koorn, plaatsvervanger mevrouw N.H.S. Jonkers
e. Mevrouw M. Luijken
f. De heer T. Moes
g. De heer A.H. Saman, plaatsvervanger de heer F. Piek
h. De heer J.G.H. Weinans, plaatsvervanger de heer A. Blaauw
i. De heer H.J. Wubs

4. De leden van de klankbordgroep Nij Begun aan te wijzen:
a. De heer D. Elling
b. Mevrouw G.A. Gelderblom
c. Mevrouw J.M. Ham
d. De heer M.H. Huiting
e. Mevrouw N.H.S. Jonkers
f. De heer J. Lubben
g. De heer A. Tamsma
h. De heer M.H.L. Wiersema
i. Mevrouw H. Zwiers-Manning

5. De afgevaardigden voor het Regioberaad Nij Begun aan te wijzen:
a. Mevrouw N.H.S. Jonkers
b. Mevrouw H. Zwiers-Manning

6. De leden van de klankbordgroep Rekenkamer aan te wijzen:
a. De heer T. Berends
b. Mevrouw M. Kruize
c. De heer T. Moes
d. De heer J.G.H. Weinans

7. De leden van de werkgroep Lilienthal aan te wijzen:
a. De heer T. Berends
b. Mevrouw H. Koorn
c. De heer M.H.L. Wiersema

8. De afgevaardigden voor de adviescommissie Veiligheidsregio te benoemen:
a. De heer S. Mulder

9. De afgevaardigden voor de adviescommissie Omgevingsdienst te benoemen:
a. De heer A.H. Saman

10. De afgevaardigden voor de Klankbordgroep Raadsleden aan te wijzen:
a. De heer M. Postema
b. Nog in te vullen

De burgemeester is voorzitter van de raad. Om ervoor te zorgen dat hij vervangen kan worden in deze rol moeten er ondervoorzitters zijn. Deze ondervoorzitters zijn daarnaast ook voorzitter van de raadscommissie.

De raad wordt voorgesteld om te benoemen als ondervoorzitter van de raad en commissievoorzitter, zonder rangschikking:

• Mevrouw J.M. Ham
• De heer M.H.L. Wiersema
• Mevrouw H. Koorn

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die het college de afgelopen periode aan de gemeenteraad heeft gestuurd. Deze brieven zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Inlichtingen college'. Raadsleden die brieven van het college inhoudelijk willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven dat uiterlijk donderdag [DD-MM-JJJJ] door aan de griffie.

U ziet bij dit agendapunt de schriftelijke vragen, die het college de afgelopen periode heeft beantwoord. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Schriftelijke vragen'.

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die de gemeenteraad de afgelopen periode heeft ontvangen. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Post aan de raad'. Raadsleden die brieven willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven deze stukken uiterlijk donderdag [DD-MM-JJJJ] door aan de griffie.