Raadsvergadering

De voorjaarsnota is een tussentijdse verantwoording over de uitvoering van de begroting. In het hoofdstuk Kaderstelling staan de uitgangspunten voor de begroting 2026.

De raad wordt voorgesteld:
1. De begroting 2025 te wijzigen volgens de bijlagen 1 en 2 van de Voorjaarsnota 2025;
2. De kredieten voor de gevraagde investeringen in de Voorjaarsnota 2025 beschikbaar te stellen;
3. Instemmen met de in het hoofdstuk Kaderstelling opgenomen uitgangspunten voor de begroting 2026;
4. De Voorjaarsnota 2025 voor het overige voor kennisgeving aannemen.

In opdracht van de burgemeester en de griffier heeft Necker in het eerste kwartaal van 2025 onderzoek gedaan naar de bestuurscultuur en het democratisch samenspel in de gemeente Stadskanaal. Daarnaast heeft de burgemeester in mei 2025 aan dhr. G.J. ten Brink gevraagd om mee te denken aan een concreet handelingsperspectief voor verbetering van het democratisch samenspel.

De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de memo ‘Bestuurscultuur en democratisch samenspel in Stadskanaal’ en van het handelingsperspectief, opgesteld door dhr. Ten Brink, en om de handvatten uit het onderzoek van Necker en het handelingsperspectief van dhr. Ten Brink over te nemen en hieraan uitvoering te geven.

In de raadsvergadering van 11 november 2024 is een toezegging gedaan over het onderwerp woningsplitsing in het buitengebied (T2024-34). Er is onderzocht of in de nieuwe woonvisie de mogelijkheden tot woningsplitsing kunnen worden uitgebreid. Op 17 maart 2025 is aan de raad een memo aangeboden over woningsplitsing in het buitengebied. Om tot de vaststelling van de nieuwe woonvisie ook woningsplitsing mogelijk te maken, ligt dit addendum op de Woonvisie 2020-2025 voor, waarmee woningsplitsing in het buitengebied onder voorwaarden mogelijk is.

De raad wordt voorgesteld het addendum bij de Woonvisie 2020-2025 over woningsplitsing in het buitengebied vast te stellen.

In het kader van de woningbouwopgave heeft de gemeente Stadskanaal ruimte geboden aan de ontwikkeling van extra woningen in de ‘Blauwe Kamer’ van Alteveer. De Blauwe Kamer betreft het, nu nog braakliggend, terrein op de straten Streekje, Populierenstraat en de Berkenstraat. Zodra huizen gerealiseerd worden op deze locatie zullen deze in de huidige situatie buiten de bebouwde kom van Alteveer komen te staan. Dit houdt in dat de regels gelden voor buiten de bebouwde kom, bijvoorbeeld op het gebied van de maximale snelheid. Met het opnieuw vaststellen van de bebouwde kom van Alteveer wordt het mogelijk gemaakt om een 30km/u zone in te stellen in de gedeelten van de straten Streekje, Populierenstraat en Berkenstraat. 

De raad wordt voorgesteld:
1. De begrenzing van de bebouwde kom van Alteveer opnieuw vast te stellen, zoals vervat op de situatietekening ‘Aanpassing begrenzing bebouwde kom Alteveer’;
2. De conceptreactie op de zienswijze vast te stellen en de indiener van de zienswijze schriftelijk te informeren over de behandeling van hun zienswijze.

Het Samenwerkingsverband afvalstoffenverwijdering Oost en Zuidoost Groningen (SOZOG) is een gemeenschappelijke regeling. De conceptbegroting 2026 wordt aangeboden. Een belangrijk verschil is dat er per 1 januari 2026 geen vijf deelnemers zijn, maar slechts vier. De gemeente Pekela treedt uit in verband met aanpassingen in hun afvalbeleid en heeft om die reden ergens anders aansluiting gezocht.

De raad wordt voorgesteld:
1.Kennis te nemen van de jaarrekening 2024 van het Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering Oost en Zuidoost Groningen (SOZOG);
2. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2026 van het SOZOG;
3. Geen zienswijze af te geven aan het SOZOG over de conceptbegroting 2026;
4. De gevolgen van de conceptbegroting 2026 van SOZOG te verwerken in de gemeentelijke begroting voor 2026;
5. Het dagelijks bestuur van het SOZOG op de hoogte te brengen van dit besluit middels bijgevoegde brief.

Tot 1 januari 2025 nam de gemeente Stadskanaal, samen met de overige Groningse gemeenten, deel aan de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid en Zorg (GR PG&Z). Per 1 januari 2025 is de samenwerking van de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid en Zorg (GR PG&Z) geherstructureerd. Er zijn sindsdien twee afzonderlijke gemeenschappelijke regelingen van kracht: één voor de GGD Groningen en één voor de Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten (RIGG). Deze splitsing beoogt beide organisaties meer bestuurlijke zelfstandigheid te geven. Van de GR PG&Z worden de jaarstukken 2024 aangeboden en van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Groningen de ontwerpbegroting 2026. 

De raad wordt voorgesteld:

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Zorg;
2. In te stemmen met het verstrekken van een eenmalige bijdrage over 2024 aan de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid en Zorg van € 17.540,00 en deze te verwerken in de begroting 2025, op programmaonderdeel 50.02 Publieke Gezondheid;
3. Kennis te nemen van ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Groningen;
4. In te stemmen met het verhogen van de structurele bijdrage aan Gemeenschappelijke Regeling GGD Groningen met € 21.901,00 en deze te verwerken in de programmabegroting 2026;
5. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Groningen;
6. Het dagelijks bestuur (DB) van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Groningen te informeren over het besluit.

De gemeente Stadskanaal werkt voor het Publiek Vervoer samen met alle gemeenten in Groningen en Drenthe en het OV-bureau. Samen vormt dit de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe (Hierna: GR Publiek Vervoer). De GR Publiek Vervoer heeft een ontwerpbegroting gemaakt voor de jaren 2026-2029. Daarnaast worden de jaarstukken 2024 en de kaderbrief 2026 aangeboden. 

De raad wordt voorgesteld om:

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe;
2. Kennis te nemen van de kaderbrief 2026 van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe;
3. Kennis te nemen van ontwerpbegroting 2026-2029 van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe;
4. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026-2029 van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe;
5. Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe te informeren over het besluit.

Een wethouder moet in de gemeente te wonen waar hij of zij wethouder is. Wethouder Verschuren is woonachtig in de gemeente Het Hogeland. De gemeenteraad kan echter voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De vorig jaar verstrekte ontheffing van het vereiste van ingezetenschap loopt af. Zodoende heeft wethouder Verschuren een verzoek ingediend om de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlengen.

De raad wordt voorgesteld de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap (woonverplichting) van wethouder Verschuren te verlengen met één jaar van 15 juli 2025 tot 15 juli 2026.

Door het vertrek uit de raad van de heer Bieze is de positie van lid van de werkgeverscommissie vacant gekomen. De werkgeverscommissie heeft als belangrijkste taak het uitoefenen van het werkgeverschap over de griffier en de andere medewerkers op de griffie.

De raad wordt voorgesteld mevrouw Koorn te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie, zodat deze weer volledig bemenst is.

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die het college de afgelopen periode aan de gemeenteraad heeft gestuurd. Deze brieven zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Inlichtingen college'. Raadsleden die brieven van het college inhoudelijk willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven dat uiterlijk donderdag 3 juli 2025 door aan de griffie.

U ziet bij dit agendapunt de schriftelijke vragen, die het college de afgelopen periode heeft beantwoord. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Schriftelijke vragen'.

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die de gemeenteraad de afgelopen periode heeft ontvangen. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Post aan de raad'. Raadsleden die brieven willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven deze stukken uiterlijk donderdag 3 juli 2025 door aan de griffie.