Raadsvergadering

Met de najaarsnota wordt er tussentijds verantwoording afgelegd over de uitvoering van de begroting 2025. Een belangrijk punt is dat uitgaven door de raad goedgekeurd moeten zijn (het zogenaamde begrotingscriterium). Daarom wordt er gekeken of er aanpassingen nodig zijn in de uitgaven, inkomsten, reserves of investeringsbudgetten. Dit blijkt nodig te zijn. Voorgesteld wordt om de Begroting 2025 en 2026 aan te passen zoals is beschreven in de programma’s en bijlagen en om investeringsbudgetten beschikbaar te stellen. 

De raad wordt voorgesteld:
1. De Begroting 2025 en de Begroting 2026 te wijzigen volgens de bijlagen 1, 2 en 3 van de Najaarsnota 2025.
2. De kredieten voor de gevraagde investeringen in de Najaarsnota 2025 beschikbaar stellen.
3. De Najaarsnota 2025 voor het overige voor kennisgeving aannemen.

De Commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) heeft op 3 december 2025 een uitspraak gedaan dat de voorziening voor de pensioenaanspraken voor politieke ambtsdragers op niveau gebracht moet worden in verband met de overdracht van deze voorzieningen naar het ABP: Pensioenfonds voor overheid en onderwijs.

Voor de gemeente Stadskanaal betekent dit een extra dotatie (toevoeging) nodig is van ca. € 800.000,-. Het gaat om een incidenteel bedrag. Om te voorkomen dat dit leidt tot een onrechtmatigheid in de jaarrekening over 2025 wordt de raad voorgesteld in te stemmen met een aanvullende voorziening voor de pensioenaanspraken van politieke ambtsdragers van incidenteel € 800.000,00 en deze aanvullende voorziening te verwerken in de begroting 2025.

De raad heeft op 10 november 2025 bij de behandeling van de programmabegroting 2026 de opbrengsten van verschillende heffingen vastgesteld. Om de geraamde opbrengsten te kunnen realiseren, moeten de tarieven worden aangepast waar nodig. 

De raad wordt voorgesteld om:

1. De Verordening onroerendezaakbelastingen Stadskanaal 2026 vast te stellen.
2. De Verordening afvalstoffenheffing Stadskanaal 2026 vast te stellen.
3. De Verordening rioolheffing Stadskanaal 2026 vast te stellen.
4. De Verordening marktgeld Stadskanaal 2026 vast te stellen.
5. De Verordening begrafenisrechten Stadskanaal 2026 vast te stellen.
6. De Legesverordening Stadskanaal 2026 vast te stellen.
7. De Liggeld verordening Centrum Stadskanaal 2026 vast te stellen.
8. De Lig- en stageld verordening Spoordok Musselkanaal 2026 vast te stellen.

De omgevingsvisie van de gemeente Stadskanaal laat zien wat we van plan zijn tot 2040 voor de fysieke leefomgeving. In deze visie staat beleid wat we belangrijk vinden voor natuur, wonen, veiligheid en andere onderwerpen. Er staat nogal wat op stapel de komende jaren: de komst van de Nedersaksenlijn en Nij Begun bieden ons enorm veel kansen om onze gemeente nog mooier en aantrekkelijker te maken. Met deze visie kunnen we deze kansen met beide handen aangrijpen.

De raad wordt voorgesteld:
1. In te stemmen met de nota zienswijzen over de ontwerp-Omgevingsvisie Stadskanaal;
2. In te stemmen met de nota ambtshalve wijzigingen over de ontwerp-Omgevingsvisie Stadskanaal;
3. In te stemmen met de oplegnotitie bij de Omgevingseffectrapportage (OER);
4. De Omgevingsvisie Stadskanaal ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen;
5. Het Structuurplan gemeente Stadskanaal 1998 in te trekken.

De aanvraag gaat over het realiseren van twee wooneenheden in het rijksmonumentale voormalige slachthuis op het perceel Oosterstraat 73 te Stadskanaal.

De raad wordt voorgesteld een positief advies te geven over de aanvraag omgevingsvergunning met kenmerk Z-25-162301 en Z-25-157230 voor de bouwactiviteit (omgevingsplan), de bouwactiviteit (technisch) en voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (afwijken van het omgevingsplan) voor het perceel Oosterstraat 73 te Stadskanaal tot herbestemming van het rijksmonumentale voormalige slachthuis naar een woonfunctie voor twee wooneenheden.

In 2021 is door de colleges van de gemeenten Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam en Westerwolde besloten om samen te werken op het gebied van woonwagenbeleid. In de gemeente Stadskanaal zijn momenteel zeven woonwagenstandplaatsen, verdeeld over de locaties Julianastraat (vier standplaatsen) en Berkenstraat (drie standplaatsen). Het woonwagen- en standplaatsenbeleid geeft uitvoering aan de landelijke verplichting,  erkent de woonwagencultuur en geeft inzicht in de behoefte aan woonwagenstandplaatsen.

De raad wordt voorgesteld om het Regionaal woonwagen- en standplaatsenbeleid Oost-Groningen vast te stellen.

Op 20 juni 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) ingestemd met de concept-begrotingswijziging 2025 en de concept-Financiële verordening 2025. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling ODG zijn deze stukken ter zienswijze aangeboden aan de deelnemende gemeenten. De voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening zijn noodzakelijk om te voldoen aan wettelijke verplichtingen en betreffen uitsluitend technische en redactionele aanpassingen. Deze wijzigingen hebben geen inhoudelijke gevolgen voor onze gemeente. Daarom wordt er geadviseerd om geen zienswijze in te dienen. 

De raad wordt voorgesteld:
1. Kennis te nemen van de concept-begrotingswijziging 2025 en de concept-financiële verordening
Omgevingsdienst Groningen 2025.
2. Naar aanleiding van de concept-begrotingswijziging 2025 en de concept-financiële verordening
Omgevingsdienst Groningen 2025 geen zienswijze in te dienen.
3. Het Dagelijks Bestuur van de ODG schriftelijk te informeren over dit besluit.

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die het college de afgelopen periode aan de gemeenteraad heeft gestuurd. Deze brieven zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Inlichtingen college'. Raadsleden die brieven van het college inhoudelijk willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven dat uiterlijk donderdag 04-12-2025 door aan de griffie.

U ziet bij dit agendapunt de schriftelijke vragen, die het college de afgelopen periode heeft beantwoord. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Schriftelijke vragen'.

U ziet bij dit agendapunt de brieven, die de gemeenteraad de afgelopen periode heeft ontvangen. Deze zijn ook te vinden in 'Overzichten' -> 'Post aan de raad'. Raadsleden die brieven willen bespreken tijdens de raadsvergadering geven deze stukken uiterlijk donderdag 04-12-2025 door aan de griffie.

Motie Het rode bankje - Lijst Ham